Проверки на полиграфе – мировой опыт.

Опросы с использованием полиграфа – прибора, позволяющего одновременно регистрировать три и более физиологических показателей, применяются уже около ста лет. Основоположником метода и основным его пользователем являются США, где первая такая проверка была осуществлена в 1917 году при расследовании дела о хищении книги с секретными кодами. Несмотря на то, что результат проверки оказался чрезвычайно эффективным, в последующие годы, вплоть до конца второй мировой войны, данный метод не получил в США широкого распространения.
В конце войны Соединенные Штаты апробировали по существу первый опыт проведения скрининговых (от англ. "screen" - просеивать, сортировать, производить проверку благонадежности) проверок. Для отбора лиц на посты политических лидеров в послевоенное правительство Германии они подвергли исследованию на контактном полиграфе 274 человека из числа немецких военнопленных. Для этой цели были привлечены 7 армейских полиграфологов, перед которыми ставилась задача установить у проверяемых лиц возможную принадлежность к нацистской партии, приверженность коммунистической идеологии, причастность к деятельности гестапо, СС и другие нежелательные для американского правительства взгляды, убеждения или действия. В результате проверки 156 немцев (57%) были определены пригодными для выдвижения на политические посты. В отношении 8 человек (3%) результат проверки на полиграфе оказался неопределенным, и 110 человек (40%) были отсеяны как непригодные. Среди последних специалистами были выявлены 24 члена нацистской партии, один из которых являлся ее казначеем, 2 сотрудника СС и 3 коммуниста.
В результате достигнутого успеха интерес к практическому использованию полиграфа в специальных целях значительно возрос. Помимо уголовных и контрразведывательных расследований полиграф начинает широко применяться и для проверки лиц, поступающих на работу в особо режимные государственные учреждения. Так, например, начиная с 1950 года, ЦРУ проводит опросы на полиграфе всех без исключения кандидатов на работу в Управление.
В 1983 году министерство юстиции США санкционировало проведение проверок на полиграфе в следующих случаях:
"1) как условие приема на работу, сохранения работы или доступа в агентства, деятельность которых связана с национальной безопасностью;
2) как условие доступа к особо секретной информации;
3) для расследования серьезных уголовных преступлений;
4) для расследования серьезных служебных преступлений"
Согласно официальным данным, с начала 80-х годов полиграф достаточно регулярно используется различными агентствами министерства обороны, юстиции, финансов, труда, ЦРУ, почтовой службой США и т.п. В других ведомствах проверки осуществляются эпизодически, чаще всего специалистами из частных фирм.
Среди государственных ведомств США наиболее активно полиграф применяется министерством обороны, которое на сентябрь 1983 г. располагало 153 специалистами и выполняло в среднем 16 - 19 тыс. проверок в год. В соответствии с инструкцией МО США к Программе по применению полиграфа № 5210.48-R (январь 1985г.) лица, принимаемые на работу, назначаемые на должности, либо получающие доступ к секретной информации и отказавшиеся пройти проверку на полиграфе, не зачисляются на службу и не назначаются на должность.
В США крупнейшим пользователем полиграфа является АНБ. В частности, в 1983 году им было проверено 4532 кандидата на работу и 2563 из них (около 57%) были отвергнуты на основании проверок на полиграфе. В том же году выборочной проверке было подвергнуто 1770 сотрудников Агентства. Проведенная работа показала, что среди проверенных было установлено 30 человек, допустивших различного рода нарушения служебной дисциплины (хранение дома секретных материалов, умолчание о подозрительных подходах со стороны иностранцев и т.п.).
В ЦРУ разрешено использовать полиграф в качестве вспомогательного средства при проверках, направленных на выявление лояльности, безопасности и пригодности лиц, принимаемых на работу в Управление, и уже работающих в нем или связанных с ним. Требование о прохождении проверок на полиграфе распространяется на всех лиц, работающих в ЦРУ, назначенных или прикомандированных для работы в нем. При отборе кадров в ЦРУ проверка на полиграфе кандидата на зачисление происходит, как правило, после завершения традиционной кадровой проверки, так как считается, что специалист может гораздо лучше провести проверку, если к этому времени уже располагает необходимой информацией о кандидате. Руководство ЦРУ рассматривает полиграф как высокоэффективный инструмент проверки при кадровом наборе, "дающий информацию как раз о тех областях человеческой жизни, которые слабо подвергаются обычным методам проверки". В целом, сотрудники ЦРУ подвергаются опросам на полиграфе при найме на работу, в конце обязательного трехлетнего испытательного срока и далее периодически через каждые 5 лет службы. Любой ответ проверяемого, расцененный как "ложный", может явиться поводом для увольнения сотрудника ЦРУ. В случае возникновения подозрения в контактах с иностранной спецслужбой в результате проведенного ОИП, вслед за увольнением проводится тщательное расследование обычными контрразведывательными методами.
В ФБР подавляющее число проверок на полиграфе выполняется в ходе уголовных и контрразведывательных расследований, и только в незначительном проценте случаев полиграф используется для решения кадровых вопросов и расследований служебных нарушений. До 1986 года ФБР осторожно относилось к использованию полиграфа при скрининговых проверках, однако в ноябре 1986 года директор ФБР У.Вебстер принял решение о проведении периодических проверок на полиграфе сотрудников Бюро, работающих с совершенно секретной информацией.
Кроме Соединенных Штатов, полиграф используется в настоящее время органами правопорядка и специальными службами еще в 60 странах. Однако наиболее широкое использование полиграфа при приеме на работу и проверке кадровых сотрудников применяется только в Японии, Израиле и Канаде. В то же время спецслужбы ряда западно-европейских стран (Великобритании, Франции, Германии и т.д.), используя полиграф в работе с агентурой, не применяют ОИП в работе с кадрами.
В целом, как показывает обзор зарубежного опыта, скрининговые ОИП являются эффективным средством отбора и проверки кадров, а широта использования проверок на полиграфе в той или иной стране не зависит от сущности самого метода, а определяется установившимися правовыми принципами и национально-культурными традициями.
На протяжении многих десятилетий официальная юридическая наука СССР относилась к методу ОИП резко негативно, именуя его «буржуазным», «лженаучным» и «безнравственным». Вступивший в силу в 1992 году закон «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» дал надежную правовую основу для развития метода ОИП в нашей стране. 1 марта 1993 года министерство юстиции зарегистрировало первый в России правовой акт, регламентировавший использование полиграфа, - «Инструкцию о порядке применения специальных психофизиологических исследований с использованием полиграфа федеральными органами государственной безопасности», который открыл возможность «проведения СПФИ в интересах кадровой работы…». Проведение ОИП в ходе проверочных мероприятий, связанных с допуском к государственной тайне, было регламентировано в 1997 году «Инструкцией о порядке применения органами федеральной службы безопасности опроса с использованием полиграфа».

материал подготовлен сотрудниками компании МенталРитм

при перепечатке ссылка обязательна www.mentalritm.

вернуться в раздел Литература по психологии

Рейтинг лучших сайтов YandeG

наша реклама в Интернете - вернуться к началу страницы

МенталРитм приборы консалтинг бизнес консультирование обучение Волгоград повышение квалификации усовершенствование обучение сотрудников Волгоград персонал управление персоналом Волжский менеджмент персонала полиграф детектор лжи проверка лояльности психологический портрет психологическая диагностика скрытое исследование персонала детекция лжи база данных по сотрудникам диагностика проблем детектор лжи полиграф лояльность проверки на полиграфе Волжский учебно-методический центр подготовка сотрудников обследование на полиграфе служебное разбирательство полиграф детектор лжи взятка откат утечка коммерческой информации воровство предупреждение хищений программа проверок на полиграфе детекторе лжи организация проверок сотрудников на полиграфе проверка кандидатов на работу на полиграфе употребление наркотиков связь с криминалом воровство выявление скрываемой информации путем проверки на детекторе лжи пройти проверку на детекторе лжи

МенталРитм приборы консалтинг бизнес консультирование обучение Волгоград повышение квалификации усовершенствование обучение сотрудников Волгоград персонал управление персоналом Волжский менеджмент персонала полиграф детектор лжи проверка лояльности психологический портрет психологическая диагностика скрытое исследование персонала детекция лжи база данных по сотрудникам диагностика проблем детектор лжи полиграф лояльность проверки на полиграфе Волжский учебно-методический центр подготовка сотрудников обследование на полиграфе служебное разбирательство полиграф детектор лжи взятка откат утечка коммерческой информации воровство предупреждение хищений программа проверок на полиграфе детекторе лжи организация проверок сотрудников на полиграфе проверка кандидатов на работу на полиграфе употребление наркотиков связь с криминалом воровство выявление скрываемой информации путем проверки на детекторе лжи пройти проверку на детекторе лжи

МенталРитм приборы консалтинг бизнес консультирование обучение Волгоград повышение квалификации усовершенствование обучение сотрудников Волгоград персонал управление персоналом Волжский менеджмент персонала полиграф детектор лжи проверка лояльности психологический портрет психологическая диагностика скрытое исследование персонала детекция лжи база данных по сотрудникам диагностика проблем детектор лжи полиграф лояльность проверки на полиграфе Волжский учебно-методический центр подготовка сотрудников обследование на полиграфе служебное разбирательство полиграф детектор лжи взятка откат утечка коммерческой информации воровство предупреждение хищений программа проверок на полиграфе детекторе лжи организация проверок сотрудников на полиграфе проверка кандидатов на работу на полиграфе употребление наркотиков связь с криминалом воровство выявление скрываемой информации путем проверки на детекторе лжи пройти проверку на детекторе лжи